Anerkennungsprozess
organisieren

Die fachliche Berufsanerkennung und Berufsausübungserlaubnis sind ein entscheidender Teil der Anwerbung von internationalen Pflegefachpersonen. Es liegt auf der Hand, dass eine möglichst schnelle Berufsausübungserlaubnis sowohl im Interesse der angeworbenen Person als auch des anwerbenden Unternehmens ist. Dabei ist die Unterstützung, die ein Unternehmen seinen Pflegefachpersonen im Anerkennungsprozess zukommen lässt, auch ein Indikator für gelebte Willkommenskultur und ein wichtiger Baustein nachhaltiger betrieblicher und fachlicher Integration. Um den Anerkennungsprozess zu erleichtern, hilft es oftmals eine*n persönliche Ansprechpartner*in bei den jeweiligen zuständigen Behörden zu suchen.

Die angeworbene Pflegefachperson kann nach §16d AufenthG zum Zweck der Anerkennung ihrer im Ausland erworbenen Berufsqualifikation nach Deutschland einreisen. Vor Einreise – und damit auch vor der Visumserteilung – muss bereits der Antrag zur Berufsanerkennung bei der zuständigen Anerkennungsstelle mit allen notwendigen Unterlagen und einer Angabe zum gewünschten Referenzberuf (Pflegefachmann/Pflegefachfrau nach PflBG bzw. Gesundheits- und Krankenpfleger*in nach KrPflG, bzw. auch der oder die Altenpfleger*in und der oder die Gesundheits- und Kinderkrankenpfleger*in) eingegangen sein.

Die jeweilige Anerkennungsbehörde nimmt daraufhin eine Gleichwertigkeitsprüfung vor. Die Gutachtenstelle für Gesundheitsberufe stellt für ausgewählte Abschlüsse Mustergutachten zur Verfügung, damit die Anerkennungsbehörden zügig entscheiden können.
Die Mustergutachten werden dabei aufgrund der gesetzlichen Rahmenbedingungen sowohl für die alte Gesundheits- und Krankenpflegeausbildung als auch für die neue generalistische Pflegeausbildung erstellt. Dieses liegt an der dort festgelegten Übergangsregelung (§66a PflBG), die besagt, dass bis 2024 die Wahl besteht, nach der alten oder nach der neuen deutschen Pflegeausbildung zu bescheiden, um ein ausreichendes Angebot an Nachqualifizierung sicherzustellen.
Im Falle von Pflegequalifikationen aus Drittstaaten werden häufig wesentliche Unterschiede zum angegebenen Referenzberuf in einem Feststellungsbescheid (sog. Defizitbescheid) benannt. In solchen Fällen gilt die ausländische Berufsqualifikation als nicht gleichwertig, sodass Unterschiede mithilfe einer Ausgleichsmaßnahme in Deutschland (§16d AufenthG) ausgeglichen werden müssen.

Es gibt zwei Möglichkeiten des Ausgleichs. Eine Option ist die Kenntnisprüfung, die in praktischer und mündlicher Form erfolgt. Hier wird geprüft, ob die antragstellende Person, die zur Ausübung des Berufs in Deutschland erforderlichen Kompetenzen, mitbringt. Die Kenntnisprüfung bezieht sich auf die wesentlichen Inhalte der deutschen Ausbildung und erfolgt in deutscher Sprache, was für nicht muttersprachliche Teilnehmer*innen eine Hürde sein kann. Bei Nichtbestehen der Prüfung, darf diese nur einmal wiederholt werden. Der Weg über die Kenntnisprüfung schreibt keinen praktischen Einsatz in deutschen Einrichtungen vor. Die zweite Option für Ausgleichmaßahmen sind Anpassungslehrgänge, die gezielt die wesentlichen Unterschiede zwischen der internationalen Berufsqualifikation und dem deutschen Referenzberuf ausgleichen. Neben theoretischem und praktischem Unterricht gehören, entsprechend der behördlichen Vorgaben, zur Qualifizierung auch praktische Einsätze in Gesundheits- und Pflegeeinrichtungen. Anpassungslehrgänge schließen mit einem Abschlussgespräch ab. Sie müssen mit der zuständigen Anerkennungsbehörde abgestimmt werden.

Die kommunikative Handlungssicherheit spielt für internationale Pflegefachpersonen und auch deren Arbeitgebende und Kolleg:innen eine zentrale Rolle. Sprachliche Kompetenz ist essenziell um den (Arbeits)Alltag gestalten zu könne und nicht zuletzt auch erforderlich, um den Anerkennungsprozess erfolgreich abschließen zu können. Mehr zum Thema Sprachförderung und -entwicklung finden Sie im Anforderungsfeld Sprachentwicklung fördern.